Vervoer mindervaliden geniet btw-vrijstelling van vervoer van zieken en gewonden

Artikel 44, § 2, 1°, b) Wbtw verleent btw-vrijstelling voor het vervoer van zieken of gewonden met speciaal daartoe uitgeruste vervoermiddelen (ziekenwagen, MUG-helikopter, …).
De fiscus stelt aan deze vrijstelling de volgende te vervullen voorwaarden (btw-handleiding versie 02/2015 en beslissing ET 129.928 dd. 23.08.2016):
 

​het moet gaan om een vervoer, d.w.z. de verplaatsing van een persoon van de ene plaats naar de andere;
het vervoer vindt plaats om reden van zorg of diagnose;
het vervoer gebeurt in aanwezigheid van een begeleider (eventueel de bestuurder) die houder is van een brevet van hulpverlener/ambulancier;
de vervoerde persoon moet een zieke of een gewonde zijn;
het vervoer moet worden verricht met een vervoermiddel dat speciaal is uitgerust met het oog op het vervoer van zieken of gewonden (bv. een ziekenwagen of hefschroefvliegtuig), en moet dus:

aangepast zijn om personen in een rolstoel of op een draagberrie te vervoeren;
uitgerust zijn met een voorziening voor zuurstoftoevoer.

De fiscus staat ook de btw-vrijstelling toe voor het vervoer van mindervaliden dat onder diezelfde voorwaarden wordt verricht.
Daarnaast zijn diensten van vervoer van personen met verminderde mobiliteit (zieken, gewonden, mindervaliden) te beschouwen als nauw samenhangend met maatschappelijk werk.
Bijgevolg kan dergelijk vervoer steeds vrijgesteld worden van btw op basis van artikel 44, § 2, 2° Wbtw op voorwaarde dat de dienstverrichter een publiekrechtelijk lichaam is of een andere organisaties die door de bevoegde overheid als instelling van sociale aard is erkend.
Als erkende instelling wordt beschouwd:

de instelling die een formele erkenning geniet wanneer door de bevoegde federale, regionale of gewestelijke overheid in een formele erkenning wordt voorzien;
de instelling waarvan de diensten en nauw daarmee samenhangende leveringen van goederen worden verricht in overeenstemming met de voor die instellingen geldende reglementering (beslissing nr. E.T.94.156 van 25.07.2005).​

Zo’n erkenning kan onder meer blijken uit een beslissing van de overheid,  het feit dat aan de organisatie een subsidie wordt toegekend, ….
Fisconetplus, beslissing nr. E.T. 129.928, 23 augustus 2016

In principe btw verschuldigd over diensten ocmw-vereniging voor gemeente

De OCMW’s van gemeenten kunnen zorgactiviteiten onderbrengen in een OCMW-verenigingen. Men spreekt in dergelijk van een zorgbedrijf. Zo een zorgbedrijf wordt niet bij wijze van stichting (bij wet, koninklijk of ministerieel besluit, decreet of verordening), maar bij wijze van vereniging opgericht.
In zijn beslissing nr. ET 129.914 van 27 april 2016, stelt de fiscus dan ook dergelijke verenigingen voor de btw aangemerkt worden als gewone btw-plichtigen met recht op aftrek. De btw-plicht van deze handelingen geldt zowel voor de prestaties naar de overheid toe, als voor de prestaties voor derden.
Zo een zorgbedrijf kan een brede waaier van diensten verstrekken. Elk van die diensten of goederenleveringen volgt voor de btw zijn eigen regeling (kinderopvang, onroerende verhuur, gezinshulp, …).
Dus ook de zorgdiensten die de zorgvereniging voor de gemeente verstrekt, dienen in principe met btw te worden belast. Sommige van deze diensten kunnen eventueel vrijgesteld zijn van btw door artikel 44 Wbtw, mits uiteraard de in de wettelijke bepaling gestelde voorwaarden voor de btw-vrijstelling vervuld zijn.
Het spreekt voor zich dat de gemeenten de over deze zorgdiensten aangerekende btw enkel zullen kunnen aftrekken wanneer zij deze diensten gebruiken voor het verrichten van aan btw onderworpen handelingen (dus niet voor op hun beurt door artikel 44 Wbtw​ vrijgestelde handelingen of handelingen die niet aan de btw onderworpen omdat ze als overheid zijn verricht).
Vr. & Antw. Kamer, 2015-2016, 54-082, 15 juli 2016, vraag nr. 972, R. Hufkens, 23 mei 2016

2.000 ondernemingen moeten zich nog registreren voor hun GKS

Volgens de minister zouden op basis van de nieuwe GKS-regeling (1 juli 2016) zo’n 17.500 uitbatingen een GKS moeten gebruiken.
Momenteel hebben een 12.500 uitbatingen hun VSC-kaart aangevraagd en is bij hen de installatie van het GKS voltooid of bezig.
Dat betekent dat zo’n 5.000 uitbatingen nog geen VSC-kaart hebben aangevraagd en daarvan zouden er een 2.000 zich nog niet geregistreerd hebben als GKS-gebruiker. Deze groep zal in principe vanaf 5 juli 2016 effectief gecontroleerd worden.
Vr. & Antw. Kamer, 2015-2016, 54-082, 15 juli 2016, vraag nr. 1065, B. Pas, 21 juni 2016​

Regering wil btw-voorschotten kwartaalaangevers afschaffen

De minister bevestigt dat de fiscus momenteel aan een wetswijziging werkt waardoor kwartaalaangevers voor de btw niet langer gehouden zouden zijn om nog voorschotten te betalen tegen de 20ste van de 2de en de 3de maand van elk kwartaal.
Kwartaalaangevers zu​​llen wel gehouden zijn om, zoals de maandaangevers, tegen 24 december en voorschot voor de maand december te betalen. In dit systeem kan de btw-plichtige kiezen om november twee maal te betalen (of niets te betalen indien de aangifte van  november een saldo in rooster 72 vertoont), ofwel om de tot 20 december effectief verschuldigde btw te betalen.
Vr. & Antw. Kamer, 2015-2016, 54-080, 1 juli 2016, Vraag nr. 926, Luk Van Biesen, 18 april 2016

Kamer keurt uitbreiding vrijstelling beheer ICB’s goed

De Kamer keurt een ontwerp van programmawet goed dat inzake btw de vrijstelling van artikel 44, § 3, 11° Wbtw (beheer van ICB’s) uitbreidt.
De huidige tekst verleent de vrijstelling voor het beheer van onder meer de instellingen voor collectieve belegging die bedoeld zijn in de wet van 3 augustus 2012.
Deze wet werd gewijzigd door de wet van 19 april 2014 (omzetting van de richtlijn 2011/61/EU). Daardoor werd het toepassingsgebied van de wet van 3 augustus 2012, waarnaar het Wbtw verwijst, beperkt tot die ICB’s die aan de voorwaarden voldoen van de richtlijn 2009/65/EG.
Maar in de wet van 19 april 2014 werden ook nog andere ICB’s beoogd die niet aan de voorwaarden van de richtlijn 2009/65/EG voldoen.
Door in het nieuwe artikel 44, § 3, 11° Wbtw nu ook te verwijzen naar de alternatieve instellingen voor collectieve belegging zoals bedoeld in de wet van 19 april 2014, wordt het beheer van deze ICB’s die niet aan de voorwaarden van de richtlijn 2009/65/EG voldoen, opnieuw vrijgesteld van btw.
De wetgever zorgt er zo dus voor dat in feite de draagwijdte van de btw-vrijstelling van vóór de wet van 19 april 2014 behouden blijft, door de in die wet bedoelde ICB’s die niet aan de voorwaarden van de richtlijn 2009/65/EG voldoen alsnog op te vissen in artikel 44, § 3, 11° Wbtw.
De Kamer, doc. 54-1941/6

Verzoek tot vernietiging gevraagd van de nieuwe GKS-regeling

Het KB van 16 juni 2016 (B.S. 24.06.2016). voert de nieuwe regeling in voor de verplichte uitreiking van een kasticket door middel van een geregistreerd kassasysteem in de horecasector (klik hier voor meer info).
De NV “Elior Charleroi” heeft voor de Raad van State de schorsing en de nietigverklaring gevorderd van voormeld koninklijk besluit.
Deze zaak is ingeschreven onder het rolnummer G/A 219.710/XV-3128.
B.S. 9 augustus 2016​
 

Verhuur van historische rijtuigen is vrijgesteld bezoek aan monument

Een vzw wordt opgericht met als doel:

het verwerven, in stand houden, beheren en ontsluiten van het erfgoed betreffende het openbaar stads- en streekvervoer in, van en naar Vlaanderen;
de uitbouw van een expertisecentrum betreffende de kennis en vaardigheden van alle aspecten van het erfgoed van het openbaar stads- en streekvervoer in Vlaanderen;
een landelijke en regio-overschrijdende museumwerking uit te bouwen over het openbaar stads- en streekvervoer en in uitbreiding hiervan over mobiliteit in het algemeen;
op bijkomstige wijze economische activiteiten uit te oefenen op voorwaarde dat de opbrengst daarvan uitsluitend wordt besteed aan de realisatie van het hoofddoel.

Op haar vraag wordt de vzw als btw-plichtige geregistreerd. Meer dan twee jaar later schrapt de fiscus ambtshalve de registratie als btw-plichtige omdat de vzw een door artikel 44, § 2, 7° Wbtw vrijgestelde btw-plichtige zou zijn. Voormeld artikel verleent vrijstelling van btw voor de diensten en de leveringen van goederen die daarmee nauw samenhangen, die de exploitant aan de bezoekers verstrekt met betrekking tot al of niet geleid bezoek aan musea, monumenten, natuurmonumenten, plantentuinen en dierentuinen, op voorwaarde dat die exploitant een instelling is die geen winstoogmerk heeft die de ontvangsten uit de vrijgestelde werkzaamheden uitsluitend gebruikt tot dekking van de kosten ervan.
De vzw argumenteert dat zij wel degelijk activiteiten wenst uit te oefenen die niet van btw zijn vrijgesteld, met name de verhuur van gerestaureerde historische rijtuigen. Die activiteit kon echter niet onmiddellijk worden aangevat en vereiste een geruime tijd aan voorbereiding omdat die rijtuigen eerst gerestaureerd moesten worden. In 2011 werd trouwens gestart met de eerste verhuring.
Volgens de rechtbank bestaat de hoofdactiviteit van de vzw uit het behoud van het erfgoed betreffende het openbaar stads- en streekvervoer. De renovatie van de historische rijtuigen moet volgens de rechter in dit kader worden gesteld. Dergelijke rijtuigen zijn volgens de rechter ook te beschouwen als monumenten in de zin van voormeld artikel 44, § 2, 7° Wbtw.
Uit niets blijkt volgens de rechtbank dat voormelde rijtuigen verhuurd zouden worden. Er wordt enkel vastgesteld dat de vzw in overleg met De Lijn ritten uitvoert met deze rijtuigen en hiervoor aan De Lijn een factuur uitreikt. Deze ritten moeten volgens de rechtbank beschouwd worden als een bezoek aan een monument zoals bedoeld in artikel 44, § 2, 7° Wbtw.
Omdat de vzw geen winstoogmerk heeft en de ontvangsten uit deze ritten uitsluitend gebruikt tot dekking van de kosten ervan (wat de vzw niet betwist), is de btw-vrijstelling van artikel 44, § 2, 7° Wbtw​ van toepassing en heeft de vzw geen recht op aftrek van de btw geheven van de kosten die ze voor deze activiteiten maakt. De fiscus heeft dan ook terecht de btw-registratie ambtshalve geschrapt.
Rb. Antwerpen, 11 maart 2015, rol nr. 13/3240/A

Voorlopig geen meldingsplicht voor bestaande KDV’s

De btw-vrijstelling voor kostendelende verenigingen (KDV’s) zorgt ervoor dat vrijgestelde of gemengde btw-plichtigen kunnen samenwerken zonder dat op de onderlinge doorrekening van bepaalde kosten btw verschuldigd wordt die niet of slechts gedeeltelijk gerecupereerd kan worden. Zowel de medische sector (ziekenhuizen, zorginstellingen, artsen, enz.), de non-profitsector en de financiële sector (bank- en verzekeringssector) maken veelvuldig gebruik van de btw-vrijstelling voor KDV’s om te vermijden dat ze een btw-kost creëren op de doorrekening van kosten in het kader van een samenwerking.
Sedert 1 juli 2016 gelden er echter nieuwe regels voor deze btw-vrijstelling. Een wijziging van deze regels drong zich op nadat de Europese Commissie aan de Belgische Staat had laten weten twijfels te hebben over de verenigbaarheid van de bestaande Belgische regeling met de Europese regelgeving ter zake. Op basis hiervan besliste de regering om de Belgische regels voor btw-vrijstelling voor KDV’s aan te passen en te conformeren met de btw-richtlijn. Voor een overzicht van de aanpassingen van de Belgische btw-regels, verwijzen wij naar ons bericht van 5 juni 2016 op onze website onder de rubriek btw-nieuws (of klik hier).
Eén van de voorwaarden van de nieuwe vrijstellingsregeling is dat een KDV, wanneer al haar handelingen onder deze vrijstelling vallen, binnen de maand na aanvang van haar vrijgestelde activiteiten, hiervan aangifte moet doen bij het bevoegde btw-controlekantoor (meldingsplicht). Dit is onder meer om een betere controle van deze groeperingen en hun leden mogelijk te maken.
Volgens artikel  44, § 2bis, vijfde lid Wbtw nieuw geldt deze verplichting eveneens voor de op 1 juli 2016 bestaande KDV’s. Zij zouden zich tegen 1 augustus 2016 moeten melden bij het bevoegde btw-controlekantoor. Maar door het uitblijven van de aangekondigde publicatie van een administratieve commentaar ter toelichting van deze nieuwe vrijstellingsregeling voor KDV’s, heeft de fiscus ons laten weten dat de reeds op 30 juni 2016 bestaande volledig vrijgestelde KDV’s zich voorlopig niet moeten melden bij hun btw-controlekantoor. Vermoedelijk zal dit pas moeten gebeuren tegen het einde van dit jaar. Mogelijks zal de fiscus hierover kortelings een officieel bericht publiceren.
KDV’s van wie de handelingen ingevolge de nieuwe wetgeving niet langer allemaal van btw zijn vrijgesteld, moeten zich uiteraard (zoals alle andere btw-plichtigen die niet-vrijgestelde handelingen verrichten) wel zo snel mogelijk registreren voor de btw via het formulier 604A (voor zover ze nog niet voor de btw zijn geregistreerd om een andere reden).

Ook logopedisten krijgen btw-vrijstelling als ‘gezinsvoorlichting’

De fiscus aanvaardde in het verleden dat de diensten van logopedisten van de btw waren vrijgesteld als diensten inzake onderwijs (art. 44, § 2, 4° Wbtw).
Sinds 2014 is deze btw-vrijstelling echter voorbehouden voor instellingen zonder winstoogmerk, waardoor de meeste logopedisten voor deze vrijstelling niet langer in aanmerking kwamen.
Met ingang van 1 januari 2016 werd ook de vrijstelling voor paramedische diensten gewijzigd in de zin dat enkel nog die prestaties die in de RIZIV-nomenclatuur opgenomen zijn van btw zijn vrijgesteld wanneer ze worden verstrekt door de beoefenaars van een erkend en gereglementeerd paramedisch beroep. Het gevolg hiervan is dat de handelingen die logopedisten verrichten die niet in de RIZIV-nomenclatuur opgenomen zijn, sinds 2016 in principe aan de btw onderworpen zijn.
De minister heeft nu beslist dat vanaf 1 januari 2016 de logopedische behandelingen die niet in de RIZIV-nomenclatuur opgenomen zijn, toch van btw zijn vrijgesteld als diensten inzake gezinsvoorlichting, op voorwaarde dat ze worden verstrekt door een erkend logopedist (artikel 44, § 2, 5° Wbtw). Die laatste voorwaarde, namelijk die van de erkenning, is echter in de wetgeving zelf voor de vrijstelling voor gezinsvoorlichting niet voorzien.
Samengevat zijn dus vrijgesteld van btw, de volgende handelingen die worden verricht door een erkend logopedist:

handelingen die opgenomen zijn in de nomenclatuur van de geneeskundige verstrekkingen inzake verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen (art. 44, § 1, 3° Wbtw);
de andere logopedische behandelingen die bestaan uit het houden van individuele of collectieve zittingen (art. 44, § 2, 5° Wbtw).

Voormelde vrijstellingen staan los van de btw-vrijstellingen die logopedisten kunnen inroepen voor het geven van voordrachten en/of workshops (art. 44, § 2, 8° Wbtw), als voor handelingen inzake onderwijs en beroepsopleiding (art. 44, § 2, 4° Wbtw), wanneer de voor die voor die vrijstellingen geldende voorwaarden vervuld zijn.
En uiteraard kunnen logopedisten die aan de voorwaarden voldoen, zich ook beroepen op de btw-vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen.
Fisconetplus, beslissing nr. E.T. 130.538, 20 juli 2016

Vrijstelling paramedische beroepen: geen toegeving voor osteopaten

Het nieuwe artikel 44, § 1 Wbtw (1/1/2016) voorziet in een btw-vrijstelling voor de diensten die de volgende personen verrichten in de uitoefening van hun geregelde werkzaamheid:

​artsen, tandartsen en kinesitherapeuten (met uitzondering van de ingrepen met een esthetisch karakter waarvoor geen tegemoetkoming van het RIZIV is voorzien);
vroedvrouwen, verpleegkundigen en zorgkundigen;
beoefenaars van een erkend en gereglementeerd paramedisch beroep met betrekking tot hun diensten van paramedische aard die zijn opgenomen in de nomenclatuur van de geneeskundige verstrekkingen inzake verplichte ziekte- en invaliditeitsverzekering.

Wat betreft de acupuncturisten en homeopaten heeft de fiscus reeds haar standpunt gepubliceerd (klik hier​).
Voor osteopaten wordt diezelfde zienswijze doorgetrokken. De vrijstelling voor paramedische beroepen is niet van toepassing aangezien osteopathie geen erkend paramedisch beroep is.
Voor zover de ‘osteopaat’ houder is van een diploma van arts of kinesitherapeut, zijn de door hem verrichte prestaties van osteopathie​ wel vrijgesteld van btw.
Beslissing 14 juli 2016 (niet gepubliceerd)

Geen btw-heffing meer voor reiniging, onderhoud of herstelling van onroerend goed door btw-plichtige voor zijn btw-activiteit

Overeenkomstig artikel 19, § 2, 1° Wbtw moet een btw-plichtige die zelf een werk in onroerende staat uitvoert voor de doeleinden van zijn economische​ activiteit, btw over dit werk aan zichzelf in rekening brengen.
Van deze btw-heffing zijn uitgesloten, de loutere onderhouds-, herstellings- of reinigingswerken op voorwaarde dat de btw-plichtige de btw die hij over dit werk aan zichzelf zou moeten aanrekenen, ook volledig zou kunnen aftrekken.
In het verleden besliste de fiscus al dat die btw-heffing niet moet worden toegepast in geval van herstellings-, onderhouds- of reinigingswerken die:

door het personeel van publiekrechtelijke instellingen worden uitgevoerd in de gebouwen van die instellingen zelf;
voor eigen behoeften worden uitgevoerd door een volledig vrijgestelde btw-plichtige of zijn personeel;
worden uitgevoerd door een gemengde btw-plichtige die het werkelijk gebruik inzake de toepassing van zijn btw-aftrek hanteert.

De minister heeft nu beslist deze btw-heffing in geen enkel geval meer te eisen voor herstellings-, onderhouds- of reinigingswerken die de btw-plichtige zelf, of zijn personeel, uitvoert voor de doeleinden van zijn economische activiteit.
Aan de toepassing van artikel 19, § 2, 2° Wbtw wijzigt er niets: wanneer de btw-plichtige (en/of zijn personeel) werk in onroerende staat uitvoert, ook herstellings-, onderhouds- of reinigingswerken, voor zijn privédoeleinden of meer algemeen, voor andere doeleinden dan die van zijn economische activiteit, is er over dit werk nog steeds btw verschuldigd.
Fisconetplus, beslissing nr. E.T. 130.422, 5 juli 2016